从卫计委得到的数据显示，截至2015年，我国60岁以上老年人口达到2.22亿，预计到2020年，60岁以上老年人口数量将达到2.48亿，占总人口的比重为17.2%。同时，失能老人数量持续增加，目前失能（半失能）老年人总数已达4023万。

　　但与此同时，目前国内养老服务和医疗服务割裂，养老机构“养老不医护”，医疗机构“治病不养老”的状况导致老人常常难以同时获得足够的生活照料和相应的医疗护理服务。

　　“随着年龄增长、机体机能下降，老年人疾病罹患率增加，门诊和住院需求高，花费的医疗费用更多。”接受《经济参考报》记者采访的专家表示，“老年人就医的频次较高，其在健康服务方面的需求明显高于人群平均水平，79%以上的老年人至少有一种慢性病，如糖尿病、高血压、脑卒中、慢性呼吸道疾病等很难彻底治愈，出院后还需持续治疗和康复护理的疾病。一个人在65岁以上的开支费用占其一生医疗费用开支的70%左右。”

每天来耀州区东站社区卫生服务中心看病的老人络绎不绝。坐诊医生郭琳告诉记者：“作为社区卫生服务机构，来这里看病的老年人居多，我们着力以特色中医疗法让病人摆脱病痛，让他们在家门口就能享受到特色中医药疗法。”

近日，国家卫计委、民政部确定了全国50个市区作为第一批国家级医养结合试点单位，陕西省有2市入选，我市名列其中。作为“药王”孙思邈的故乡，我市有着“医养结合”的独特优势，随着现代化的进步，中西医相结合更使得这种优势得天独厚。以我市金华社区卫生服务中心为代表,该中心以“孙思邈中医药”为特色优势，中西医结合，在我市率先开展“医养结合”型养老服务新模式。可主要开展老人康复护理、社区公共卫生服务、基本医疗服务、中医药康复治疗服务等业务。同时社区卫生服务机构，一些民营医院也积极探索医养结合的养老新模式养老工作取得了显著成效。乡镇卫生院积极发挥医养结合指导培训、辐射带动作用，配备老年病医护人员，适当设置老年病床，切实提高农村老年人的医疗服务水平。强化社区卫生服务中心（站）的医养服务能力，提高城市社区卫生服务中心老年人住院治疗水平，按照65岁以上老年人总数的一定比例设置老年病床，建立老年人15分钟内就能到达医疗机构的医疗服务圈。

我市60岁以上老年人口13.5万，占全市总人口的16%，70岁以上老人达63534人，占全市总人口的7.6%，老龄化形势严峻。近年来，我市认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《国务院办公厅转发国家卫计委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》等精神，积极应对人口老龄化的严峻挑战，坚持把推进医养结合养老服务体系建设，作为深化医药卫生体制改革、促进人口长期均衡发展、提高家庭幸福指数的重要措施来抓，涌现出了市职业病防治院等一批医养结合示范基地、养老模式试点。目前，全市有医疗卫生计生机构946个，拥有病床5219张，每千人口床位数6.17张，各类卫生技术人员7310人，每千人口卫生技术人员数8.63人，均高于全省平均水平。养老机构建设实现全覆盖，全市养老机构10个（床位1397张）、城市社区老年人日间照料中心50个、农村幸福院252个，初步形成了“机构示范带动、社区服务扩面、居家保障兜底”的医养结合工作格局。

下一步，按照国家试点工作要求，我市将统筹各方资源，全面落实医养结合工作重点任务，制订医养结合年度工作计划，建立部门协作、经费保障和人员保障机制，完善政策措施，加强管理，确保试点工作顺利推进。