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健康老龄化中国方案的主要特征
新闻来源：点击数：1815 更新时间：2019-02-26 14:33:25 收藏此页

作为推动我国新时期健康事业发展的行动纲领，《健康中国2030规划纲要》强调了全民健康是建设健康中国的根本目的，并要立足全人群和全生命周期这两个着力点。同样，在健康老龄化中国方案的内涵中，维护健康公平和贯穿全生命周期的视角也贯穿于其核心理念。一是以“健康维护”为核心的服务主导模式。伴随着平均预期寿命的延长，我国疾病谱逐渐由急性病、传染病为主向慢性病为主转变。而该转变也导致健康服务供给的侧重点应该由疾病治疗转向健康管理和慢性病防治。［9］由此可见，我国的健康服务主导模式也应该由过去以“治病”为核心转变为以“健康维护”为核心。二是坚持因地制宜的原则。中国是一个幅员辽阔的国家，长期存在着地区发展不平衡、城乡发展不平衡的现象。健康老龄化中国方案的实施，必须遵循这一基本国情。健康老龄化中国方案应当立足当地的社会经济发展水平，因地制宜，结合具体实践经验，在切实把握老年人健康需求的特征的前提下，分类别、多层次、有针对性地发展老年健康事业。三是将对全人口、全周期的健康保障视作促进人力资本积累的战略性投资。国际经验表明，健康保障制度的建设能够促进人力资本的恢复和积累，提升人力资本使用效率，是实现人类资本可持续发展的重要基础。中国目前正处于“刘易斯拐点”，人力资本供给由充沛走向短缺，而通过建设全人口、全周期的健康保障体系，将促进全社会，尤其是老年群体人力资本的恢复、积累和使用效益。鉴于上述原因，结合对健康老龄化的国际共识，我们认为，健康老龄化中国方案的内涵可以概括为，以维护健康公平和全生命周期视角为核心理念，遵循因地制宜的原则，将以“治病”为核心的健康服务模式转变为以“健康维护”为核心的模式，把健康保障视作促进人力资本投资，并围绕着行动能力和社会功能的维持和优化，以延长平均预期寿命，提升寿命质量的战略框架（详见图2）。
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